Новости

Сотрудники ЧОПа вместе с полицейскими прогнали жителей Левобережного района с детской площадки, которую местные жители защищали.

На территории сквера над Аксиньинским ручьём действует режим градостроительной деятельности №2, который запрещает прокладку новых коммуникаций. Однако, «Цент-Инвест» прокладывает трубы и использует тяжёлую технику. После разгона полицией протестующих, строители установили забор и бетонные блоки.

Прокуратура подавала иск к московскому Департаменту городского имущества с требованием признать недействительной сделку между Департаментом городского имущества г. Москвы и АО «Центр-Инвест»

В Москве неизвестный ранил в шею женщину-охранника ЧОП, пострадавшую обнаружили утром 8 ноября у железнодорожных путей в районе Покровское-Стрешнево, рассказали в Главном управлении столичного МВД.

«Обнаружена девушка 1995 года рождения, охранник ООО «ЧОП», которая с колото-резаным ранением шеи в состоянии геморрагического шока госпитализирована в медицинское учреждение», – говорится в сообщении правоохранителей.

Установить предмет, которым орудовал нападавший, пока не удалось. Сообщается, что по факту нападения возбуждено уголовное дело по статье «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью».

В Центр защиты прав граждан обратилась жительница Кирова Елена Абашина. Почти год женщина проработала охранником на кировском железнодорожном вокзале в ЧОП «Гридъ». Все это время она терпела издевательства от работодателя. Ее отказывались официально трудоустраивать и по несколько месяцев не выплачивали заработную плату.

Абашина устроилась охранником в феврале 2019 года, но официально ее оформили только в мае. С того же времени и начали задерживать заработную плату. По словам работницы, в такую ситуацию попали и ее коллеги. Руководство лишь кормило обещаниями, а охранники терпели и работали бесплатно. За полгода Абашиной задолжали почти 80 000 рублей.

– Работодатель обязан выплачивать работникам зарплату в полном объеме в сроки, прописанные в трудовом договоре. И не реже двух раз в месяц. Это прописано в ст. 22 Трудового кодекса РФ. Если работодатель отказывается платить, нужно жаловаться в Трудовую инспекцию либо в прокуратуру. Невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты грозит работодателю административной или уголовной ответственностью, – разъяснила cпециалист Центра защиты прав граждан в Кирове Ольга Коршунова.

Кроме денег работодатель лишил Елену Абашину и долгожданной пенсии. Когда женщина устраивалась охранником, думала, что поработает пару лет, а потом выйдет на досрочную пенсию. Она имеет на это право, так как раньше работала на Крайнем Севере, есть северный стаж. До заслуженного отдыха ей не хватало несколько трудовых лет. Однако планам работницы не суждено было сбыться. Охранное предприятие не платило за сотрудников страховые взносы в Пенсионный фонд. Нет взносов — нет и пенсии.

Важно! По закону работодатель обязан отчислять c официальной заработной платы работника 22% в ПФР на его страховую пенсию. В страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Говорится в ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Чтобы узнать, сколько уже накопилось на лицевом счете работника, нужно сделать запрос на сайте Госуслуги либо в Пенсионном фонде.

Центр защиты прав граждан выяснил, что ЧОП «Гридъ» зарегистрировано в Челябинске. Поэтому они направили жалобы в Трудовую инспекцию, прокуратуру и налоговую службу Челябинской области.

Проверки подтвердили грубые нарушения в работе охранного предприятия: отказ в трудоустройстве, задержка заработной платы, невыплата страховых взносов в ПФР. Трудовая инспекция внесла в адрес руководства представление об устранении нарушений. Кроме того, надзорный орган сообщил, что информация о несвоевременной выплате зарплаты направлена в следственные органы.

Работодатель испугался и выплатил Абашиной 53 218 рублей, но это лишь часть долга. Остальные деньги женщине пришлось выбивать в суде. Юристы Центра помогли работнице составить исковое заявление в Октябрьский районный суд г. Кирова.

Елена Абашина жаловалась, что пока шли судебные разбирательства, на нее давило начальство. В итоге женщину вынудили уволиться. Но суд встал на сторону работницы. ЧОП «Гридъ» обязали выплатить оставшийся долг по зарплате — 23 603 рубля, а также компенсацию морального вреда — 3 500 рублей. Кроме того, фирма должна произвести полную выплату страховых взносов на страховую часть пенсии Абашиной за период ее работы в охранном предприятии.

Предполагается полный отказ от бумажной формы лицензий, - пояснил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Теперь все лицензии будут выдаваться в электронной форме, а данные о них будут находиться в едином реестре и доступны онлайн".

По его словам, для этого предлагается внести соответствующие изменения в целый ряд законодательных актов. "Подготовленный законопроект упрощает процедуру лицензирования и получения информации о лицензировании для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - говорит Владимир Груздев. - Ожидается, что новые правила значительно уменьшат документооборот. Например, предусматривается, что заявку на получение лицензии на частную охранную деятельность можно подать через портал госуслуг. Также в электронной форме можно будет подавать заявления и на получение других видов лицензий".

При этом, как рассказывает Владимир Груздев, свободный доступ к сведениям, содержащимся в реестрах лицензий, будет ограничен в интересах соблюдения государственной и служебной тайны. "В открытом доступе будет находиться только та информация, которая прямо перечислена в законе, - говорит председатель правления АЮР. - Электронный реестр позволит всем заинтересованным сторонам проверить и убедиться, что конкретное лицо имеет необходимую лицензию".

Установлено, что перед 18 работниками имелась задолженность по заработной плате в размере более 1,2 млн руб. По данному факту в отношении юридического лица прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), кроме того, руководитель предприятия по инициативе прокуратуры привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы). Также прокуратура направила в суд заявления о взыскании задолженности. В настоящее время благодаря принятым мерам, в том числе координационного характера задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

В рамках прошедшей в Ростове-на-Дону IX Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму» на заседании тематической секции «Практика обеспечения транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры» состоялась дискуссия о том, возможно ли совмещение функций по защите ОТИ и ТС от актов незаконного вмешательства и терроризма (функции ПТБ) и охраны объектов и защиты от противоправных действий (функции ЧОП). Действующее законодательство такого «совместительства» не подразумевает и разделяет функции ОТБ и охраны.

В то же время сами по себе функции охраны и защиты во многом совпадают, организации, оказывающие услуги по ТБ и охране, как правило, пользуются одними и теми же процедурами и подходами к предотвращению происшествий на транспортной инфраструктуре и на уровне практики могут выполнять и те, и другие обязанности. Законодательство же в данном вопросе четких дефиниций не содержит. Следствием такой неурегулированности является то, что предприятия транспортной отрасли вынуждены для соблюдения требований законодательства в полном объеме нанимать для защиты и охраны объектов два разных предприятия. Это неоптимальная ситуация как с точки зрения издержек, так и с организационной точки зрения. На ряде транспортных предприятий, в частности, в принимавших участие в работе секции ФГУП «Мосгортранс» и СПб ГУП «Пассажиравтотранс», сложилась практика, при которой ПТБ оказывают услуги по охране ОТИ от противоправных действий. Однако требования законодательства и практика вступают в противоречие друг с другом: фактическая возможность для ПТБ выполнять функции ЧОП существует, но она нелегитимна. Так же, как и обратная ситуация. С докладом, посвященным практике отстаивания ПТБ права оказывать охранные услуги, выступил Эмиль Сулюкманов, руководитель юридического отдела ООО «ФОРМУЛА БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТА». В своем выступлении он рассказал о противоречиях в законодательстве, связанных с разграничением понятий «защита от незаконного вмешательства и террористических проявлений» и «охрана объектов от противоправных действий» и вызывающих противоречивую судебную практику. По мнению Эмиля Сулюкманова, предприятия транспортной безопасности самодостаточны и способны обеспечить полный объем защиты и охраны объектов транспортной инфраструктуры. У ПТБ есть все необходимые ресурсы и компетенции для того, чтобы выполнять функции охранного подразделения, а попытки отстранить их от этого вида деятельности выглядят как попытки установить монополию узкого круга специализированных участников рынка на охранные услуги на ОТИ. Методологии и выполняемые на объекте функции для «охраны» и «защиты» малоотличимы. Кроме того, в законодательстве есть указание на возможность для ПТБ в ряде ситуаций использовать физическую силу, спецсредства и оружие для выполнения своих служебных функций, что также снижает степень различий между ПТБ и охранными предприятиями.

Заместитель начальника управления транспортной безопасности Ространснадзора Александр Хуртин обозначил еще один аспект проблемы: должен ли сотрудник ПТБ или ПТБ в целом как организация нести ответственность за хищения материальных ценностей? В случае, если материальные объекты имеют отношение к обеспечению деятельности транспорта, входят в состав оборудования ТС или необходимы для его безопасности, ответ очевиден — да, имеет. И законодательство фиксирует этот факт. А какова ситуация, если объект хищения не связан с транспортной деятельностью, хотя и находится на территории транспортного объекта? Например, если похищают стройматериалы, офисную мебель и т.д.? Как быть, если факта незаконного проникновения на территорию не было и хищение совершено сотрудником транспортного предприятия? По мнению Александра Хуртина, ПТБ не захотят включать такого рода объекты в зону своей ответственности. В то же время он согласился с тем, что два сотрудника, выполняющих одинаковые функции на транспортном объекте — это слишком много и речь об этом не идет. Директор департамента транспортной безопасности Минтранса РФ Анатолий Демьянов высказал позицию Минтранса РФ по обсуждаемой теме.

Противоречия, о которых идет речь в дискуссии, вызваны, по его мнению, тем, что смежные и пересекающиеся по функционалу виды деятельности регулируются двумя параллельными правовыми системами: законодательством о частной охранной деятельности, разработку и актуализацию которого осуществляет Министерство внутренних дел РФ и законодательством о транспортной безопасности, разработку и совершенствование которого осуществляет Министерство транспорта РФ. Минтранс как регулирующий орган, отметил Анатолий Демьянов, никогда не выступал за монополию одного или нескольких участников рынка. Позиция в отношении УВО Минтранса, УВО ЖДТ и Росгвардии формулируется следующим образом: коммерческие ПТБ и специализированные участники рынка должны конкурировать на равных. Если подразделение Росгвардии, осуществляющее охрану, хочет работать как подразделение транспортной безопасности, оно должно пройти аттестацию в качестве ПТБ. Для того, чтобы ЧОП мог осуществлять мероприятия по ОТБ, нужно поменять формулировки закона «О частной охранной деятельности», где прямо указывается, что охранные предприятия не могут заниматься ничем, кроме охраны. После получения права оказывать услуги по защите ЧОПы должны в обязательном порядке пройти аттестацию и аккредитацию в качестве ПТБ.

Заместитель директора филиала службы транспортной безопасности ГУП «Мосгортранс» Сергей Карпов и заместитель начальника управления транспортной безопасности Росжелдора Сергей Леонов в режиме диалога обменялись мнениями о том, каким образом должно проходить расширение сферы полномочий ЧОП и ПТБ. Сергей Карпов проинформировал участников сессии о том, что на рассмотрении в Минтрансе РФ находится законопроект, разрешающий ПТБ оказывать охранные услуги на ОТИ.Сергей Леонов отметил, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта поддерживает расширение сферы деятельности ЧОП на транспортных объектах в том случае, если они пройдут аттестацию как подразделения транспортной безопасности. Сергей Карпов, в свою очередь, отметил, что закон запрещает охранным предприятиям осуществлять деятельность по защите объектов от актов незаконного вмешательства и террористических проявлений. ЧОП, аккредитованный как ПТБ, должен, в соответствии с действующим законодательством, отказаться от охранной деятельности. Фактически все участники яркой и содержательной дискуссии, не оставившей равнодушными ни докладчиков, ни участников секции, согласились с тем, что расширение сфер ответственности ПТБ и ЧОП допустимо, что существует фактическая возможность совмещения функций защиты и охраны на объекте транспортной инфраструктуры, что устранение дублирования приведет к снижению затрат предприятий транспортной отрасли при сохранении уровня безопасности неизменным. Различия же касаются того, нужно ли разрешить ПТБ охранную деятельность или охранным предприятиям — осуществлять действия по ОТБ. Позиция Минтранса как регулятора заключается в том, чтобы обеспечить недискриминационный доступ на рынок всем его участникам.

Проект правительства депутатам представил замдиректора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Сергей Лебедев. Нынешние механизмы для пресечения незаконной частной охранной деятельности малоэффективны, рассказал он. Граждан штрафуют на сумму до 2,5 тыс. рублей, должностных лиц - до трех тысяч, компании - до 30 тыс.

По поручению президента были подготовлены предложения по ужесточению санкций, сообщил Лебедев. Гражданам будут грозить штрафы в 2,5-5 тыс. рублей, а за повторное нарушение - обязательные работы на срок от 100 до 200 часов. Должностным лицам - 5-10 тыс. и дисквалификация на срок до трех лет в случае рецидива. А юрлиц оштрафуют на 30-60 тысяч руб., и на 50-100 тыс. за повтор. Кроме того, возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Почему важно ужесточить ответственность? В последнее время число нарушений растет, рассказал представитель Росгвардии. В пояснительной записке авторы напомнили об инцидентах с применением насилия в отношении посетителей торгово-развлекательных заведений и иных мест массового пребывания людей. СМИ увязывают данные происшествия с деятельностью частных охранников. Однако на деле в основном участниками таких инцидентов становятся контролеры торговых залов, представители службы безопасности, администраторы, сторожа, вахтеры. То есть те, кто не имеет никакого отношения к частной охране. "Данные лица выполняют охранную функцию, но их деятельность ничем не регламентируется и никем не контролируется", - отметили авторы сопроводительных материалов.

Поступки незаконных охранников напрямую затрагивают конституционные права и свободы, а также иные права и законные интересы физических и юридических лиц, отметили в правительстве. Из-за такой неполноценной охраны страдает антитеррористическая защищенность объектов, растет "теневой" оборот денежных средств, полученных в рамках оказания псевдоохранных услуг.

В Росгвардии также привели статистику за 2018 год: за совершение данного административного правонарушения привлечено к ответственности 3169 лиц.

Отвечая на вопросы депутатов, Сергей Лебедев рассказал, что полномочия по составлению протоколов о нарушениях после принятия документа сохранятся за сотрудниками Росгвардии. При этом сокращение частных охранников новый закон не вызовет. Он затронет только тех, кто занимается охранной деятельности без лицензии, сказал представитель ведомства.

Предлагается серьезно увеличить санкции за незаконное осуществление частной охранной деятельности. Новация здесь в том, что намечено ввести дополнительное наказание за повторное правонарушение, чего раньше не было.

О чем вообще идет речь? У всех на слуху многочисленные скандалы и даже несчастные случаи, связанные с так называемой фальшивой охраной. Дело в том, что многие владельцы торговых точек и развлекательных заведений экономят на профессиональной охране. Под видом и в форме охранников дежурят продавцы, разнорабочие. То есть люди, не имеющие никакого представления, как действовать в случае ЧП, во время конфликта с посетителями, как оказать первую медицинскую помощь.

Подавляющее большинство этих так называемых охранников не имеют патентов и лицензий. То есть профессиональными охранниками не являются.

Собеседники корреспондента "РГ" в спецслужбах и правоохранительных органах рассказали, что предполагается значительное увеличение штрафов для всех категорий нарушителей - от незаконного охранника до руководства предприятия, которое наняло незаконную охрану. Более того, будут увеличены и сроки временной приостановки деятельности предприятия вплоть до полного закрытия.

Настоящий частный охранник должен пройти платное обучение, сдать экзамены и получить специальное удостоверение. И регулярно на специальных экзаменах подтверждать свою квалификацию.

К нему предъявляются серьезные требования. У него не должно быть судимости, он обязан пройти медкомиссию. Понятно, что и зарплата у такого охранника должна быть такой, чтобы окупить затраты.

Вот тогда у частного охранника появятся официальные полномочия, в том числе право на применение физической силы.

Некоторые бизнесмены решили отыскать лазейку - нанять менее квалифицированного человека и платить ему меньше. И с ним меньше бюрократической возни: частных охранников регулярно проверяют правоохранительные органы, с охраной надо заключать отдельный договор и обоюдно соблюдать его.

Ведь по закону частная охранная организация - самостоятельная структура и не подчинена хозяину, скажем, супермаркета или банка. Каждый делает свою работу и не более того. Поэтому нередко охранники числятся контролерами или администраторами. По статусу это обычные сотрудники, и специальные лицензии им не нужны. Но кроме лицензий у них нет навыков и знаний.

Магазины, конечно, могут нанимать контролеров, администраторов и представителей других специальностей, но у таких сотрудников нет никаких полномочий. Контролер - только наблюдатель, он может попросить человека о чем-то, например, показать содержимое тележки. Если человек откажется и пройдет мимо контролера, тот не вправе задерживать гражданина. В отличие от охранника с лицензией.

У официальных частных охранников полномочий больше. Они вправе применить силу, но только в строго определенных законом ситуациях. Частные охранники обучены действовать очень осторожно, чуть перестараются - попадут под статью. Охранник не может обыскивать человека или проводить разбирательство, но вправе задержать гражданина до приезда полиции.

И если есть подозрения, что посетитель магазина решил не покупать, а украсть что-то, частная охрана вполне полномочна остановить его на выходе и ждать полицейских.

Вот тут и случаются неприятные истории, когда такой вот контролер перестарается и спровоцирует драку. Или, наоборот, в случае, скажем, пожара не сможет отыскать тревожную кнопку, оказать первую медицинскую помощь людям. Или же отразить нападение налетчиков.

Трудовое законодательство уже признало частную охранную и детективную деятельность профессией со всеми вытекающими - трудовым стажем и социальными льготами. Введены три профессиональных разряда - 4-й, 5-й и 6-й. Если упрощенно, обладателю 4-го разряда запрещено носить любое оружие и спецсредства, обладателю 5-го разрешены только спецсредства - наручники, резиновые палки и электрошокеры, при наличии 6-го - огнестрельное оружие. Разнятся и нормативы, которые они должны выполнить, и сроки обучения, и периоды подтверждения квалификации.

Напомним, под частной охраной - 895,5 тысячи объектов различных форм собственности. Их защищают 23,6 тысячи частных охранных организаций, общая численность работников которых составляет 715,6 тысячи человек. На вооружении - 80,4 тысячи единиц огнестрельного оружия. По европейским меркам - очень приличная армия.

Между юридическим лицом, основным видом деятельности которого является ремонт и техническое обслуживание судов и лодок и частной охранной организацией был заключен договор об оказании охранных услуг. Условия договора, в части оплаты услуг исполнителя, заказчиком были нарушены, в результате чего образовалась задолженность. Представители частной охранной организации обратились в суд за восстановлением нарушенных прав. Суд принял решение в пользу истца. Исполнительный лист о взыскании задолженности поступил в Ахтубинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Астраханский области. Сотрудник службы уведомил руководство юридического лица о возбуждении исполнительного производства и проинформировал о необходимости исполнить свои обязательства в пятидневный срок. Добровольный срок погашения задолженности истек, но должник платить не стал. Представитель ведомства вынес постановление о взыскании исполнительского сбора свыше 160 тысяч рублей, а также направил запросы об имущественном положении должника в регистрирующие органы и кредитные организации. По полученным ответам были установлены действующие расчетные счета в банках. Судебный пристав их незамедлительно арестовал. Чтобы не столкнуться с иными мерами принудительного характера, представители должника оплатили задолженность в полном объеме и исполнительский сбор. Действующие запреты и ограничения сняты, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Заявление было принято к производству 10 февраля. Задолженность образовалась по договору об оказании услуг по обеспечению порядка в местах проведения массового мероприятия, заключенному в июле прошлого года. Основной долг составляет 1 миллион 686 тысяч рублей, неустойка – около 171 тысячи. Решение арбитражного суда вступает в законную силу через месяц со дня его принятия, если Ассоциация ФК «Тамбов» не подаст апелляционную жалобу. По заявлению истца — «АН-Секьюрити Северо-Запад» — суд выдаст исполнительный лист. Параллельно рассматривается заявление и от другой частной охранной организации – воронежской фирмы «Патруль», которая потребовала от ФК «Тамбов» вернуть около 454 тысяч рублей по двум договорам, которые были заключены в мае прошлого года. Помимо основного долга, ЧОП из Воронежа также включил в свой иск пени и процент за пользование чужими денежными средствами. Судебное разбирательство отложено до 17 июня.

Все сотрудники ЧОО "Скорпион+" проходят ежедневные медосмотры с контролем температуры тела. К работе не допускаются лица имеющие даже первичные признаки ОРВИ. Весь персонал снабжён масками и антисептиками. Мы ответственно подходим к здоровью своих людей, а также тех, кто посещает охраняемые нами объекты.

Весь персонал ЧОО "Скорпион+" ежедневно проверятеся на наличие первичных признаков ОРВИ. Выездные бригады, в том числе быстрого реагирования, имеют при себе комплекты медицинских масок, антисептиков и обучены поведению на время распространения заболевания. Соблюдается дистанция между клиентами и сотрудниками, исключены рукопожатия из деловой практики.

Перед началом дежурства, каждый сотрудник ЧОО "Скорпион+" проходит медосмотр - измеряется температура тела, заполняется анкета о текущем самочувствии, при наличии подозрений у медицинского работника сотрудник отстраняется от работы. Каждый охранник или специалист, независимо от служебных обязанностей, обязан носить сменные медицинские маски, обрабатывать руки антисептиком и соблюдать рекомендованную Роспотребнадзором социальную дистанцию относительно клиента - 1-1,5 м.

Правительство РФ утвердило план перехода министерств и ведомств на исполнение первоочередных госфункций по выдаче разрешений в электронном виде. По данным ТАСС, об этом сегодня сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании.

До конца 2021 года в электронный режим будет переведено оформление 47 госуслуг, среди которых получение лицензий для детективов и частных охранных предприятий.

Также планируется сократить сроки получения некоторых разрешительных документов. «Мы рассчитываем серьезно сократить сроки получения разрешений, по ряду позиций – в два-три раза, а где-то – и до одного рабочего дня… Информация о выдаче будет заноситься в электронные реестры, размещенные в интернете, что, на мой взгляд, упростит проверку достоверности разрешений, сроков их действия и статуса», – отметил глава правительства.

Федеральное ведомство предлагает включить в общий перечень требований по пожарной безопасности отдельные требования в отношении палаточных лагерей. По инициативе МЧС разрабатывается свод правил, на соответствие которым будут проверяться временные строения указанного типа. Особое внимание министерство обращает на необходимость проверки детских палаточных лагерей. Такие объекты будут обследоваться внепланово.

Для обеспечения пожарной безопасности палаточных лагерей МЧС разработаны типовые рекомендации. Их рассмотрение и утверждение будет осуществляться на заседаниях региональных Комиссий по ЧС.

Законодательное закрепление полномочий МЧС, позволяющих осуществлять проверку палаточных лагерей на соответствие нормам пожарной безопасности, должно сократить количество временных строений, поставленных и эксплуатируемых с нарушением указанных норм. Пока же в лагерях палаточного типа продолжают действовать компенсирующие меры. Для обеспечения пожарной безопасности задействуются ресурсы единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Также по рекомендации ведомства руководство лагерей принимает дополнительные меры: от оснащения временных строений средствами пожаротушения до организации круглосуточного патрулирования территории.

В Госдуму внесен законопроект, разрешающий аккредитованным частным охранным предприятиям (ЧОП) охранять аэропорты. Документ опубликован в базе данных нижней палаты.

В пояснительной записке законопроекта, представленного сенатором Вячеславом Тимченко и предполагающего внесение изменений в Воздушный кодекс, говорится, что сейчас охраной аэропортов на «монопольном положении» занимаются подразделения ведомственной охраны Минтранса. Такая ситуация в условиях «сложного экономического» положения приводит к неоправданной нагрузке на бюджеты небольших аэропортов, что приводит к повышению цен для пассажиров, указано в документе.

В связи с этим предлагается наделить ЧОПы полномочиями по охране аэропортов, так как это в том числе разрешено федеральным законом «О транспортной безопасности».

В начале января в Госдуму внесли законопроект, направленный на ужесточение проверок ЧОПов Росгвардией. В конце мая документ был принят в первом чтении.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который выводит частные охранные предприятия (ЧОП) из-под действия закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля». Документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности.

Как отмечается в пояснительной записке, сейчас ЧОП попадает под действие закона, что существенно снижает возможности для проверок со стороны Росгвардии. Так, в 2009 году таких проверок было 135 тыс. (выявлено 45 тыс. нарушений), а в 2017 году — 8,5 тыс. (выявлено 3 тыс. нарушений). При этом у частных охранников на руках около 80 тыс. единиц оружия.

«Снижение интенсивности контроля за частной охранной деятельностью <...> создает предпосылки для формирования угроз национальной безопасности», — подчеркивается в документе.

В записке также указано, что частными охранниками в том числе становятся иностранцы, прибывшие из государств с «повышенным уровнем террористических угроз». «Установлены случаи участия таких лиц в криминальных разборках с применением служебного оружия», — следует из записки.

В конце ноября в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому охрана школ вместо ЧОПов должна быть передана исключительно сотрудникам Росгвардии.

При оформлении личной карточки охранника инспектор обратил внимание на бланк удостоверения, выданного в 2019 году, сроком действия до 2024 года. Полицейского смутили указанное наименование лицензирующего органа, указанного в бланке, гербовая печать, подписи руководителя территориального органа, выдавшего удостоверение, голограммы и качество бумаги. Этот факт зарегистрирован в полиции для проведения процессуальной проверки. Подозрительное удостоверение отправлено на экспертизу. Всего с начала года росгвардейцы ХМАО-Югры в Нягани, Нижневартовске, Сургуте и Ханты-Мансийске выявили более 10 фальшивых удостоверений сотрудников частных охранных предприятий. Трое из их владельцев уже осуждены на 10 месяцев исправительных работ каждый. По остальным фактам проводятся проверки

«В законодательстве отсутствует понятие телохранителей. Сегодня все поголовно обходят эту норму, потому что ни у кого нет и не может быть договоров на (вооруженную. — Прим. ред.) охрану жизни и здоровья лица. Все договоры заключаются на охрану имущества. Но это же лукавство. Поэтому в нашем законопроекте такая категория появляется», — пояснил депутат. Хинштейн отметил, что в документ будет включена часть положений уже существующего закона о частной детективной и охранной деятельности, однако они корректируются, исходя из примет сегодняшнего времени. Кроме того, в законопроекте будут прописаны полномочия частных охранников и ответственность за нападение на них. Об этом он сообщил в интервью РИА «Новости», выдержку из которого мы даем ниже. — После инцидента в колледже Благовещенска вновь встал вопрос о качестве работы ЧОПов. Вы говорили, что профильный комитет готовит законопроект, который отрегулирует работу этих предприятий. Расскажите поподробнее об этом проекте.

Подготовлен большой законопроект о частной охранной деятельности. Мы считаем необходимым разделить существующую сегодня нормативную базу, потому что с 1992 года действует закон о частной детективной и охранной деятельности. Но, конечно, детективная и частная охранная – это совершенно разные виды деятельности. Возможно, на старте, в начале девяностых, когда все это было еще экзотично, ново, что-то общее здесь виделось. Сегодня мы четко понимаем, что задачи, функционал у них совершенно разные. Да и масштабы разные: у нас менее тысячи частных детективов на всю страну, тогда как в 23 тысячах частных охранных организаций работают свыше 600 тысяч человек — в два раза больше, чем весь личный состав Росгвардии. Этот закон не будет революционным. Мы переносим на него значительную часть положений существующего закона, но, конечно же, корректируем их, исходя из примет сегодняшнего времени. Например, в законодательстве отсутствует понятие телохранителей. Сегодня все поголовно обходят эту норму, потому что ни у кого нет и не может быть договоров на охрану жизни и здоровья лица. Все договоры заключаются на охрану имущества. Но это же лукавство. Поэтому в нашем законопроекте такая категория появляется. Кроме того, мы более детально прописываем и ответственность, и полномочия частных охранников, потому что сегодня частные охранные организации очень активно вовлекаются в работу правоохранительной системы, участвуют в охране общественного порядка. И этот механизм мы тоже прописываем, в том числе и ответственность за нападение на частных охранников. Что касается вопросов, связанных с охраной школ. Это проблема не закона, а иных нормативных актов, в первую очередь распоряжений правительства, потому что оно, исходя из требований закона, устанавливает критерии по отбору таких организаций. Наша позиция здесь полностью совпадает с позицией Росгвардии и основывается на двух постулатах. Первое — необходимы дополнительные требования к частным охранным организациям, претендующим на заключение госконтракта по охране образовательного учреждения. Необходимо уйти от критерия цены, когда именно дешевизна предполагаемых услуг становится главной. Надо прописать в этом распоряжении дополнительные условия, включая профессиональную пригодность, соответствующий опыт работы. И второе — надо установить минимальное и максимальное пороговые значения стоимости контракта. Это сделать не сложно. Более того, такие расчеты сегодня сделаны Росгвардией вместе с негосударственным сектором безопасности, с ассоциацией частных охранных организаций, с их координационным советом. Есть экономически обоснованный расчет: сколько стоит один пост в месяц, его минимальная и максимальная цена. Сегодня же повсеместно идет демпинг. В результате на этот рынок заходят непрофессионалы, и зачастую на охране школ находятся не охранники, то есть не люди, проходящие определенную профессиональную подготовку и переподготовку, сдающие экзамены на право пользования специальными средствами оружия, ежегодно проходящие медосмотр, — там находятся работники частных охранных организаций, не имеющие на это вообще никаких полномочий. И это происходит потому, что на торги выходят непрофессионалы, которые просто обрушивают цены, опуская их ниже рентабельности. Ни одну серьезную частную охранную организацию не устроит такая ситуация. Мы за то, чтобы начальные цены были зафиксированы, и ниже них опускаться было бы невозможно. Но тогда у государства, в свою очередь, появится право требовать с частных охранных организаций работу по полной программе.

В круглосуточном режиме по телефонам: 8 (496) 727-06-17 и 8 (985) 604-32-92 можете обратиться к нам по вопросам:

- выставления физической охраны;
- установка охранной системы;
-  установка видеонаблюдения;
- оставление заявки для обследования вашего объекта.

Если вы являетесь нашим клиентом то вы можете:

- узнать состояние своего объекта;
- оставить заявку для выезда специалистов;
- решение проблемных вопросов.

Продовольственные магазины посещают мужчины и женщины, которым не хватило праздников и требуют продолжения. Охрана бдительно охраняет, сотрудники ежедневно выезжали по сигналу "Тревога" после нажатия кнопок тревожных сигнализаций продавцами продовольственных магазинов в г. Чехове и Чеховском районе, Серпухове и Серпуховском районе, а также Ступинском.

В магазины порой заходили покупатели, которые не понимали где находятся, и чего они хотят. Отдыхаем по-русски. Все вызовы обслуживали сотрудники охраны групп быстрого реагирования ЧОО "Скорпион +". Все вопросы решались не месте и без лишних проблем, все-таки Новый год - это наш праздник.

Обеспечим охрану вашего дома, офиса. Установим охранную сигнализацию в считанные часы, добавим видеонаблюдение и все это выведем на пульт охраны ЧОО "Скорпион +". Мы будем видеть объект визуально. В случаи поломки любого элемента охраны или проникновения на объект все фиксируется дежурным "ЧОО Скорпион +", который принимает решение отправки Группу быстрого реагирования или специалистов для устранения проблемы.